2008年04月04日

自治体などによる生活資金の助成制度・貸付制度、東京都の「多重債務者生活再生事業」の開始

 中野区は都心で働く勤労者が多く住み、子どもを育て、職業生活から引退する年齢になっても住み続ける住宅都市です。
 高齢化社会と言われる現在でも、中野区の人口分布は、就職や入学する18歳から30代の単身者世帯が最も多くなっています。

 病気などさまざまな事情で多重債務に陥り債務整理を依頼された方から自己破産や民事再生、任意整理等の依頼を受ける際に、当面の生活資金についての相談を受けることがあります。離職や災害で給料を収入を失っている労働事件の依頼者の方が当面の生活に困っている場合も同様です。

 多くのケースでは、生活保護の申請をおすすめし、弁護士が申請に同行することもあります。

 失業保険、労災保険、健康保険の療養補償給付などの利用が可能な場合は、それらの手続の利用についてアドバイスをしています。

 しかし、中には生活保護や上記のような公的給付が利用できないケースもあります。そのような場合、自治体などによる生活資金の貸付制度の利用をお勧めする場合もあります。

東京都の「多重債務者生活再生事業の開始」平成20年3月26日
http://www.metro.tokyo.jp/INET/OSHIRASE/2008/03/20i3q600.htm
 中野区のホームページに自立生活資金の貸付制度の記事が掲載されていました。
 http://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/019/d12400003.html

 社会福祉協議会では、福祉資金・修学資金等の緊急小口資金貸付、失業者世帯の生活資金のための離職者支援資金貸付、高齢者世帯を対象とした長期生活支援資金貸付(いわゆるリバースモーゲージ)の貸付などを行っています。
http://www.tcsw.tvac.or.jp/activity/kasituke.html

 千代田区による家賃の助成制度
 http://www.jcp.or.jp/akahata/aik07/2008-03-07/2008030701_06_0.html
 上記のような資金貸付とは異なりますが、最近、千代田区が、「介護施設に独自の助成 職員正規化・住宅手当5万円」というニュースが報じられていました(しんぶん赤旗2008年3月7日)。

 介護現場の人材不足の解消、介護労働者の定着を目的とし、千代田区内の介護施設の非正規職員の正規職員格上げ、パート職員の時給引き上げなどの労働環境改善のための費用補助、千代田区内に住む介護職員には月五万円、千代田区以外に住む職員には月二万円を上限に家賃を補助、介護職員の資格取得や、技能向上のための費用、職員の精神面の負担軽減のためのカウンセリング費用の補助をするというものです。対象となる介護施設は、二十四時間・三百六十五日サービスを提供する区内の介護保険施設四カ所で、予算は総額三千五百五十万円だそうです。

【中野区でも家賃補助の政策を】
 中野区に住んでいる勤労者の単身者世帯(20代〜30代の青年労働者が中心)が病気、事故、リストラなどによるやむを得ない失業や収入の減少に直面した場合に、失業保険や療養補償給付などの公的給付を利用することができても、生活費をまかなえず、それまでの生活を維持できない場合がしばしばあります。上記の千代田区の例と同様に、介護職場で働く意欲を持っていても、あまりの賃金水準の低さのために意欲を失って離職せざるを得なくなる人もいます。
 中野区の独自の施策として、公的給付や介護労働に従事する人の賃金に上乗せして、家賃補助を行うことはできないだろうかと、以前から考えています。
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